第一章　總　　則

第一條　為了更好的規范常州保安服(fu)務活動，加(jia)強對我們從事(shi)保安服(fu)務的(de)具體單(dan)位及保安員的(de)管(guan)理，保護其人身的(de)安全及財產的(de)安全，維護社會治安，制定本條例。

第(di)二條　本條例所稱的保(bao)安服(fu)務主要(yao)是指：

（一(yi)）保安服務的(de)公(gong)司根(gen)據其具體的(de)保安服務合同，派出相(xiang)關的(de)保安員為(wei)其客(ke)戶單位提供的(de)門衛(wei)、巡邏、守護、押運(yun)、隨身護衛(wei)、安全檢查以及(ji)安全技術(shu)的(de)相(xiang)關防范(fan)、安全風險評估等服務；

（二(er)）機關、團體(ti)、企(qi)業、事業單位的招(zhao)用人員(yuan)從(cong)事的其本單位的門(men)衛、巡邏、守(shou)護等安全防范工(gong)作；

（三）物業服務(wu)企業招用人員在物業管理區域(yu)內開展的門衛、巡邏(luo)、秩序維(wei)護等服務(wu)。

前(qian)款第(di)（二(er)）項、第(di)（三(san)）項中的機關(guan)、團體、企(qi)(qi)業、事業單(dan)(dan)位和物業服(fu)務(wu)企(qi)(qi)業，統稱自行招用保安員的單(dan)(dan)位。

第三條　國(guo)(guo)務院公(gong)安部門(men)負責(ze)全國(guo)(guo)保(bao)安服務活動的(de)監督管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府公(gong)安機關負責(ze)本行政(zheng)區域內保(bao)安服務活動的(de)監督管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

保安服務行業(ye)(ye)協會(hui)在公安機關的指導下，依法開(kai)展保安服務行業(ye)(ye)自律活動。

第四條　保(bao)安(an)(an)(an)(an)服(fu)務(wu)公司(si)和(he)自行招用保(bao)安(an)(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)的(de)(de)單(dan)位（以下統稱(cheng)保(bao)安(an)(an)(an)(an)從業(ye)單(dan)位）應(ying)當(dang)建(jian)立健全(quan)保(bao)安(an)(an)(an)(an)服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理制度(du)(du)(du)、崗位責任制度(du)(du)(du)和(he)保(bao)安(an)(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理制度(du)(du)(du)，加強對保(bao)安(an)(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)的(de)(de)管(guan)(guan)理、教育和(he)培(pei)訓，提高(gao)保(bao)安(an)(an)(an)(an)員(yuan)(yuan)的(de)(de)職業(ye)道(dao)德水平、業(ye)務(wu)素質和(he)責任意識(shi)。

第五條(tiao)　保安從業(ye)單(dan)位應(ying)當依法(fa)保障保安員在(zai)社(she)會保險、勞動用工、勞動保護、工資福(fu)利、教育培訓等方面(mian)的合法(fa)權益。

第六條　保安服務(wu)活動應當文明、合(he)法(fa)，不得損害社會公共利益或者侵(qin)犯他(ta)人合(he)法(fa)權(quan)益。

保(bao)安(an)員依法從(cong)事保(bao)安(an)服務活動，受法律保(bao)護。

第(di)七條　對在保護公共(gong)財產和人民群眾生命財產安全、預防和制止違法犯罪活動中有(you)突出貢獻的保安從業單(dan)位和保安員(yuan)，公安機關和其他有(you)關部門應當(dang)給予表彰(zhang)、獎勵。

第二章(zhang)　保(bao)安服(fu)務(wu)公司(si)

第八(ba)條(tiao)　保安服(fu)務公司(si)應(ying)當具備下列條(tiao)件：

（一）有不低于人民幣100萬(wan)元(yuan)的注冊資本(ben)；

（二）擬任的(de)保安服(fu)務(wu)公司法定代表(biao)人和主要管(guan)理人員應當具備(bei)任職(zhi)所需的(de)專業知識和有(you)關業務(wu)工作經驗，無被刑事處罰、勞(lao)動教養、收容教育、強制隔(ge)離戒毒或(huo)者被開除公職(zhi)、開除軍籍等不良記錄；

（三）有(you)與所提供的(de)保安服務(wu)相(xiang)適應的(de)專(zhuan)業技術人員(yuan)，其中(zhong)法(fa)律、行政法(fa)規有(you)資(zi)格(ge)要求(qiu)的(de)專(zhuan)業技術人員(yuan)，應當取得相(xiang)應的(de)資(zi)格(ge)；

（四）有住所和提供保(bao)安(an)服務所需的設施、裝備；

（五）有健全的組織機構和(he)保安(an)服務管(guan)理制度、崗位責任(ren)制度、保安(an)員管(guan)理制度。

第九條　申請設立保(bao)安服務(wu)公司，應當(dang)向所在地設區的市級(ji)人民政府(fu)公安機關提交申請書以(yi)及能(neng)夠證(zheng)明其符合本條例第八條規(gui)定(ding)條件的材料。

受理(li)的公安(an)(an)機關應當自(zi)收(shou)(shou)到申請(qing)材料之日(ri)起(qi)15日(ri)內進(jin)行審(shen)核(he)(he)，并將審(shen)核(he)(he)意(yi)見報所在地的省、自(zi)治區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府公安(an)(an)機關。省、自(zi)治區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府公安(an)(an)機關應當自(zi)收(shou)(shou)到審(shen)核(he)(he)意(yi)見之日(ri)起(qi)15日(ri)內作(zuo)出(chu)決定，對(dui)符(fu)合條(tiao)件的，核(he)(he)發保(bao)安(an)(an)服(fu)務許可證；對(dui)不符(fu)合條(tiao)件的，書面通知申請(qing)人(ren)并說(shuo)明理(li)由。

第十條(tiao)　從事武裝(zhuang)守護押(ya)運服務的保安服務公司，應(ying)當符合國(guo)務院公安部門對武裝(zhuang)守護押(ya)運服務的規(gui)劃、布局要(yao)求，具備(bei)本(ben)條(tiao)例第八條(tiao)規(gui)定的條(tiao)件，并符合下(xia)列條(tiao)件：

（一）有不低于(yu)人民幣1000萬元的注冊資本；

（二）國(guo)有獨資或者國(guo)有資本(ben)占注(zhu)冊(ce)資本(ben)總額的51%以上；

（三(san)）有符合《專職(zhi)守護押(ya)運人(ren)員(yuan)(yuan)槍(qiang)支使用管理條例》規(gui)定條件(jian)的守護押(ya)運人(ren)員(yuan)(yuan)；

（四(si)）有符合國家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)的專用運輸車輛以及通信(xin)、報警設備(bei)。

第(di)十一條(tiao)　申請設立從事武裝(zhuang)守護押運服務(wu)(wu)的(de)保安(an)服務(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)，應(ying)當(dang)向所在地(di)設區的(de)市級人民(min)政府公(gong)安(an)機(ji)關提交申請書以及能夠證明(ming)其符合(he)本條(tiao)例(li)第(di)八條(tiao)、第(di)十條(tiao)規(gui)定條(tiao)件(jian)的(de)材料。保安(an)服務(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)申請增設武裝(zhuang)守護押運業務(wu)(wu)的(de)，無需再(zai)次提交證明(ming)其符合(he)本條(tiao)例(li)第(di)八條(tiao)規(gui)定條(tiao)件(jian)的(de)材料。

受(shou)理的(de)(de)公安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)當(dang)自(zi)收到申(shen)請材料之日(ri)起15日(ri)內進行審核，并(bing)將(jiang)審核意見(jian)報所在地的(de)(de)省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)人民政府公安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)。省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)人民政府公安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)應(ying)(ying)當(dang)自(zi)收到審核意見(jian)之日(ri)起15日(ri)內作出決定，對符(fu)合條件的(de)(de)，核發從事武裝守護押運(yun)業務的(de)(de)保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務許可證或者在已有的(de)(de)保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)務許可證上增注(zhu)武裝守護押運(yun)服(fu)務；對不符(fu)合條件的(de)(de)，書面通(tong)知申(shen)請人并(bing)說明理由。

第(di)十二(er)條　取得保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)的申請人(ren)，憑(ping)保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)到(dao)工(gong)商行政(zheng)管理(li)機關辦理(li)工(gong)商登(deng)記(ji)。取得保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)后超過6個月未辦理(li)工(gong)商登(deng)記(ji)的，取得的保(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)失效。

保安服務公(gong)(gong)司(si)(si)設(she)立分(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)的，應(ying)當(dang)向分(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)所(suo)在(zai)地設(she)區的市級人民政(zheng)府(fu)公(gong)(gong)安機關(guan)備案。備案應(ying)當(dang)提供總公(gong)(gong)司(si)(si)的保安服務許可證和工商營業執照，總公(gong)(gong)司(si)(si)法定代(dai)表人、分(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)負責人和保安員(yuan)的基本情(qing)況。

保安服務(wu)公司的法定(ding)代表人變更(geng)的，應當經原審批公安機關審核，持審核文件(jian)到工商(shang)行政管理機關辦理變更(geng)登記(ji)。

第三(san)章(zhang)　自行招用保安員的單位

第十三條(tiao)(tiao)　自行招用保安(an)員的單位(wei)應當(dang)具有(you)法人(ren)資(zi)格，有(you)符(fu)合(he)本條(tiao)(tiao)例(li)規定條(tiao)(tiao)件的保安(an)員，有(you)健(jian)全(quan)的保安(an)服務管理制度、崗位(wei)責任制度和保安(an)員管理制度。

娛樂(le)場所(suo)應當依(yi)照《娛樂(le)場所(suo)管理條例》的規定(ding)，從保安(an)服務公(gong)司聘用(yong)保安(an)員(yuan)，不得自行(xing)招(zhao)用(yong)保安(an)員(yuan)。

第十四條　自行招(zhao)用保安(an)員的(de)單(dan)位，應(ying)當(dang)自開始保安(an)服務之日起30日內向所在地設區的(de)市級人民政府公安(an)機關備案，備案應(ying)當(dang)提供下列材料：

（一）法人(ren)資格證明(ming)；

（二(er)）法定(ding)代表人(ren)(ren)（主要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)(ren)）、分管負(fu)(fu)責人(ren)(ren)和(he)保安(an)員的基(ji)本情(qing)況(kuang)；

（三）保安(an)服務區(qu)域的基本情況(kuang)；

（四）建立保(bao)安服務管理制度(du)、崗位責(ze)任(ren)制度(du)、保(bao)安員管理制度(du)的情(qing)況。

自(zi)行(xing)招用保(bao)安(an)(an)員的單位不(bu)再招用保(bao)安(an)(an)員進行(xing)保(bao)安(an)(an)服務的，應當自(zi)停止保(bao)安(an)(an)服務之日起30日內到備(bei)案(an)的公安(an)(an)機關(guan)撤銷備(bei)案(an)。

第十五條　自行招(zhao)用(yong)保安(an)員的單位不得在本單位以外(wai)或者物業管理區域以外(wai)提供(gong)保安(an)服務。

第四章　保安員

第十六條　年滿18周歲，身(shen)體(ti)健康，品行(xing)良好(hao)，具有初中以上學歷的中國公民可以申領保(bao)(bao)安員證，從(cong)事保(bao)(bao)安服務工(gong)作(zuo)。申請(qing)人經設區的市級人民政府(fu)公安機關(guan)考(kao)試、審查合格并留(liu)存指紋等(deng)人體(ti)生物(wu)信息的，發(fa)給保(bao)(bao)安員證。

提取、留存(cun)保(bao)安(an)員指(zhi)紋等人體生(sheng)物信息的具(ju)體辦法，由國務院公安(an)部(bu)門規定。

第十七(qi)條　有下列(lie)情形之一(yi)的，不(bu)得擔(dan)任保安員：

(一)曾被收(shou)容教育、強(qiang)制隔(ge)離戒毒、勞動教養(yang)或者3次以上(shang)行政拘留的(de)；

(二)曾因(yin)故意犯罪被刑事(shi)處罰的；

(三)被吊銷保(bao)安員(yuan)證未滿(man)3年的；

(四)曾兩(liang)次被吊銷保(bao)安員證的。

第十八(ba)條(tiao)　保安(an)(an)(an)從(cong)業單(dan)位(wei)應(ying)當招用符(fu)合(he)保安(an)(an)(an)員(yuan)條(tiao)件的人員(yuan)擔任保安(an)(an)(an)員(yuan)，并與(yu)被招用的保安(an)(an)(an)員(yuan)依法簽訂勞動合(he)同。保安(an)(an)(an)從(cong)業單(dan)位(wei)及其保安(an)(an)(an)員(yuan)應(ying)當依法參加社會保險。

保安(an)(an)(an)從業(ye)單位(wei)應(ying)當根據保安(an)(an)(an)服務崗位(wei)需要定期對保安(an)(an)(an)員進行法律、保安(an)(an)(an)專業(ye)知識和(he)技能培訓。

第十九條　保(bao)安從業單位應當(dang)定期對保(bao)安員進行考(kao)核(he)，發(fa)現保(bao)安員不(bu)合(he)格或者(zhe)嚴重違反管理(li)制度，需(xu)要解除勞(lao)動(dong)合(he)同的，應當(dang)依法辦理(li)。

第二十條　保安從業單位應當根據保安服務崗(gang)位的風(feng)險程度為保安員投保意外傷害保險。

保(bao)安員因工傷亡(wang)的，依(yi)照國家有關工傷保(bao)險的規定(ding)享受(shou)工傷保(bao)險待遇；保(bao)安員犧牲(sheng)被批(pi)準(zhun)為(wei)烈士的，依(yi)照國家有關烈士褒(bao)揚的規定(ding)享受(shou)撫恤(xu)優待。

第五章　保安服務

第二(er)十一條(tiao)　保安服(fu)(fu)務(wu)公司提供(gong)保安服(fu)(fu)務(wu)應當與客戶單位(wei)簽訂保安服(fu)(fu)務(wu)合同(tong)，明確(que)規(gui)定服(fu)(fu)務(wu)的項目、內容(rong)以(yi)及雙方的權利義務(wu)。保安服(fu)(fu)務(wu)合同(tong)終止后(hou)，保安服(fu)(fu)務(wu)公司應當將保安服(fu)(fu)務(wu)合同(tong)至少留(liu)存(cun)2年備查。

保安(an)(an)服(fu)務公司應(ying)當(dang)對客戶單位要求提供(gong)的(de)保安(an)(an)服(fu)務的(de)合(he)法性進(jin)行(xing)核查，對違(wei)法的(de)保安(an)(an)服(fu)務要求應(ying)當(dang)拒絕，并向(xiang)公安(an)(an)機關報告(gao)。

第二十(shi)二條　設區的(de)市級以上地方人民政府確定(ding)的(de)關系國家安全、涉及國家秘(mi)密等治安保衛(wei)重點單位不得聘請(qing)外商獨資(zi)、中外合資(zi)、中外合作的(de)保安服(fu)務公司(si)提(ti)供保安服(fu)務。

第(di)二十(shi)三條　保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)公司派出保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)跨省、自治區、直轄市為客戶單位提供保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)的，應(ying)當(dang)向服(fu)務(wu)(wu)所在地設區的市級人(ren)民政府(fu)公安(an)(an)(an)機關備案。備案應(ying)當(dang)提供保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)公司的保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)許(xu)可證和(he)工商營(ying)業執照、保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)合同(tong)、服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)目負責人(ren)和(he)保(bao)(bao)安(an)(an)(an)員(yuan)的基本情況(kuang)。

第二(er)十(shi)四條　保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)應當(dang)按(an)照(zhao)保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)標準提供(gong)(gong)規范(fan)的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)派出(chu)的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)員應當(dang)遵守客戶單位(wei)的(de)有關(guan)規章(zhang)制度。客戶單位(wei)應當(dang)為保(bao)(bao)安(an)(an)員從事保(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)(gong)必要的(de)條件和保(bao)(bao)障。

第二(er)十五條　保安服務中使(shi)用(yong)的(de)技(ji)術(shu)防范產品，應當符合(he)有關(guan)(guan)的(de)產品質(zhi)量要求(qiu)。保安服務中安裝(zhuang)監控(kong)設(she)備(bei)應當遵(zun)守(shou)國家(jia)有關(guan)(guan)技(ji)術(shu)規范，使(shi)用(yong)監控(kong)設(she)備(bei)不得侵犯他人合(he)法(fa)權益或者個人隱私。

保(bao)安服務(wu)中形成的監(jian)控影(ying)像資料、報警記錄，應(ying)當至少(shao)留存30日備查，保(bao)安從業單(dan)位和(he)客戶單(dan)位不得刪改(gai)或者擴散。

第二十六條　保安從業單位對(dui)保安服務中(zhong)獲(huo)知的國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)、商業秘(mi)密(mi)(mi)以(yi)及客(ke)戶單位明確要求保密(mi)(mi)的信息，應當予以(yi)保密(mi)(mi)。

保安從業單位不得(de)指使、縱容(rong)保安員阻(zu)礙依法執(zhi)行公務、參與追索債務、采用暴力(li)(li)或者以暴力(li)(li)相威脅的手段處置(zhi)糾紛。

第二十七條　保安(an)(an)員(yuan)上崗應當(dang)著保安(an)(an)員(yuan)服(fu)裝(zhuang)(zhuang)，佩帶全(quan)國統一(yi)的(de)保安(an)(an)服(fu)務標(biao)志。保安(an)(an)員(yuan)服(fu)裝(zhuang)(zhuang)和保安(an)(an)服(fu)務標(biao)志應當(dang)與(yu)人民(min)(min)解(jie)放軍、人民(min)(min)武(wu)裝(zhuang)(zhuang)警察和人民(min)(min)警察、工(gong)商稅務等行政執法(fa)機(ji)關以及人民(min)(min)法(fa)院、人民(min)(min)檢察院工(gong)作人員(yuan)的(de)制式服(fu)裝(zhuang)(zhuang)、標(biao)志服(fu)飾有明顯區別。

保(bao)安(an)(an)員服裝由全國保(bao)安(an)(an)服務行業協會(hui)推(tui)薦式樣，由保(bao)安(an)(an)服務從業單位在推(tui)薦式樣范圍內選用。保(bao)安(an)(an)服務標(biao)志式樣由全國保(bao)安(an)(an)服務行業協會(hui)確定。

第二十八條　保(bao)安從業單(dan)位(wei)應當根據保(bao)安服(fu)務崗位(wei)的需要為保(bao)安員配備(bei)(bei)所需的裝備(bei)(bei)。保(bao)安服(fu)務崗位(wei)裝備(bei)(bei)配備(bei)(bei)標準(zhun)由國(guo)務院公(gong)安部門規定(ding)。

第二十九條　在保(bao)安(an)服務(wu)中，為履行保(bao)安(an)服務(wu)職(zhi)責(ze)，保(bao)安(an)員可以采(cai)取下列措(cuo)施：

（一）查驗出(chu)入服(fu)務區域的(de)(de)人(ren)員的(de)(de)證件(jian)，登記出(chu)入的(de)(de)車(che)輛和(he)物品；

（二）在服(fu)務區域內進行巡邏、守護、安全(quan)檢查、報(bao)警監控(kong)；

（三）在機場(chang)(chang)、車站、碼(ma)頭等公共(gong)場(chang)(chang)所對人員及其所攜帶(dai)的物(wu)品進行安(an)全(quan)檢查，維護公共(gong)秩序(xu)；

（四）執行武裝(zhuang)守護押運任務，可以根據任務需(xu)要(yao)設立(li)臨時隔離(li)區，但應當盡可能減(jian)少對公(gong)民正常活動的(de)妨礙(ai)。

保安員應當及時(shi)制止發生在服務(wu)區域內的違(wei)法犯罪行為，對(dui)制止無效的違(wei)法犯罪行為應當立即(ji)報警，同時(shi)采取措施(shi)保護現場。

從事武(wu)裝守(shou)護押運(yun)服務(wu)的保安員執行武(wu)裝守(shou)護押運(yun)任務(wu)使用槍支(zhi)(zhi)，依照《專職守(shou)護押運(yun)人員槍支(zhi)(zhi)使用管理條例》的規定執行。

第三十(shi)條　保安員不得(de)有下列行為：

（一）限制(zhi)他人(ren)(ren)人(ren)(ren)身(shen)(shen)自(zi)由、搜查他人(ren)(ren)身(shen)(shen)體或者侮辱、毆(ou)打他人(ren)(ren)；

（二）扣押(ya)、沒收(shou)他人證件(jian)、財物；

（三）阻礙依(yi)法執(zhi)行公務(wu)；

（四）參與追索(suo)債務、采用暴力或者以暴力相(xiang)威脅的手段處置糾紛；

（五(wu)）刪改或者擴(kuo)散保(bao)安服務中形成(cheng)的(de)監(jian)控影像(xiang)資料、報警記錄；

（六）侵犯個人隱(yin)私或者泄露在(zai)保安服務中獲知的國家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)以及客戶單位(wei)明確要(yao)求(qiu)保密(mi)的信息；

（七(qi)）違反法律(lv)、行(xing)政法規的其(qi)他行(xing)為。

第三十一條　南京保安員有權拒絕執行保(bao)安從(cong)業(ye)(ye)單(dan)位或(huo)(huo)者(zhe)客(ke)戶單(dan)位的(de)違(wei)法指(zhi)令。保(bao)安從(cong)業(ye)(ye)單(dan)位不得因保(bao)安員不執行違(wei)法指(zhi)令而解(jie)除(chu)與保(bao)安員的(de)勞(lao)動合同，降低其(qi)(qi)勞(lao)動報酬(chou)和(he)其(qi)(qi)他待遇，或(huo)(huo)者(zhe)停繳、少繳依法應當為其(qi)(qi)繳納的(de)社會保(bao)險費。